Nejlepší způsob, jak učinit něco přitažlivého pro černý trh, je učinit jej vysoce regulovaným. Protože předpisy týkající se fluorovaných skleníkových plynů (F-plyny) omezily dodávky chladiv s vyšším potenciálem globálního oteplování (GWP), dochází k nárůstu nelegálního dovozu. Ale jak jsme se sem dostali a co s tím může průmysl udělat? |
Krajina
Cílem směrnice o F-plynech, která byla zavedena v roce 2006 a aktualizována v roce 2014, je snížit škody na životním prostředí způsobené běžně používanými plyny. V rámci této směrnice se na hydrofluoruhlovodíky (HFC, včetně chladicího plynu r410a malá nádoba 1L, chladicí plyn r134a, chladicí plyn r404a, hasicí prostředek HFC-236FA, hasicí přístroj HFC-227EA, hasicí prostředek HFC-227EA atd. ) Vztahovaly zvláštní předpisy a právní předpisy měly obrovský dopad na dodávku těchto plynů do EU.
Současné cíle EU znamenají, že se Spojené království zavázalo do roku 2030 postupně snižovat HFC o 79%. V případě bezobchodního Brexitu se Spojené království zavázalo regulovat látky snižující obsah F-plynů a ozonu (ODS) a Agentura pro životní prostředí také navrhl, že převede většinu požadavků předpisů EU do práva. Takže nyní, když Spojené království opustí EU, bude každá společnost, která uvádí na trh více než 100 tun Co2, potřebovat britskou HFC kvótu.
Ze zprávy Agentury pro environmentální vyšetřování (EIA) z roku 2018 vyplývá, že Evropa čelí tomu, co popisuje jako „podstatná úroveň nezákonného používání a obchodování s HFC“.
Podle posouzení vlivů na životní prostředí bylo v roce 2018 nelegálně uvedeno na trh až 16,3 milionu tun ekvivalentu oxidu uhličitého (MtCO2e) volně ložených HFC. To představuje více než 16% kvóty na rok 2018 a, jak uvádí zpráva, nebere brát v úvahu nelegální dovoz zařízení obsahujících HFC a nelegálních HFC, které jsou „nepochybně“ pašovány pod radarem celní správy. V některých případech se HFC mísí s HFC nižší kvality, padělky nebo nelegálně importovanými HFC. Nedávná zpráva o environmentálním auditu, britský pokrok ve snižování emisí F-plynů , navrhla, aby vláda zajistila, aby byly na monitorování nezákonných činností, zejména online, přiděleny odpovídající zdroje a aby s F-plyny zacházely pouze kvalifikované osoby.
V dubnu letošního roku požádal německý europoslanec Jo Leinen Komisi EU o vysvětlení kroků podniknutých v boji proti tomuto nezákonnému obchodu s chladivem. Leinen navrhla, že velká část obchodu pochází z Asie, a požádal, aby EU spolupracovala se svými asijskými protějšky na identifikaci a sledování těchto nezákonných vývozů. A v roce 2018 litevský europoslanec Rolandas Paksas řekl Evropské komisi, že dělá „nesmysl“ systému kvót F-plynů kvůli jeho neřešení problému nelegálního dovozu F-plynů. Rovněž navrhl, aby Komise na hranicích EU zavedla přísnější kontroly.
Jaký je dopad?
Tento nezákonný obchod s HFC má vážný dopad na cíle EU v oblasti emisí, vládní příjmy z daní a poškozuje legitimní podniky, které přicházejí o lidi nabízející nelegálně dovážená chladiva. EIA říká: „Jsme znepokojeni tím, že nezákonný obchod spolu s hromaděním HFC v roce 2017 vytvořil falešný pocit bezpečí, pokud jde o dostupnost HFC pro splnění postupných kroků od roku 2018. Budoucí snižování kvót bude obtížné splnit, pokud nebude urychlen přechod na alternativy s nízkým GWP. “
Na mikroúrovni ohrožují podniky, které používají tato nezákonná chladiva, své zaměstnance a zákazníky. Navíc, pokud by bylo zjištěno, že používá nezákonný produkt HFC, mohly by podniky čelit pokutám, jako jsou pokuty, trestní stíhání a dlouhodobý dopad na pověst společnosti.
Jaké je řešení?
Akce Evropské komise doposud zahrnovaly workshopy o celních kontrolách pro odborníky na vlastní plyn a F-plyn, které zahrnují vyhrazené celní kódy pro volně ložený plyn a zařízení a kontroly registrace společností pro dovoz a vývoz HFC. ES také vytváří systém IT - plánovaný na rok 2020 -, který umožní sledovat všechny příchozí související zásilky. Několik členských států EU pracuje na sledování zásilek, vyžaduje písemné svolení pro dovoz a vytváření databází pro všechny relevantní dovozy a spolupracuje s Evropskou komisí na tom, jak mohou být data, která shromažďuje, použita na podporu jejich vlastního dohledu.
EFCTC (Evropský technický výbor pro fluorované uhlovodíky) navíc sponzoroval horkou linku pro nezákonné obchodní akce, která jednotlivcům umožňuje hlásit podezřelé osoby nabízející podezřelé HFC.
Nárůst nelegálního dovozu se dotýká nás všech, a proto musí celé odvětví spolupracovat, aby zajistilo zavedení správných opatření.
Cílem směrnice o F-plynech, která byla zavedena v roce 2006 a aktualizována v roce 2014, je snížit škody na životním prostředí způsobené běžně používanými plyny. V rámci této směrnice se na hydrofluoruhlovodíky (HFC, včetně chladicího plynu r410a malá nádoba 1L, chladicí plyn r134a, chladicí plyn r404a, hasicí prostředek HFC-236FA, hasicí přístroj HFC-227EA, hasicí prostředek HFC-227EA atd. ) Vztahovaly zvláštní předpisy a právní předpisy měly obrovský dopad na dodávku těchto plynů do EU.
Současné cíle EU znamenají, že se Spojené království zavázalo do roku 2030 postupně snižovat HFC o 79%. V případě bezobchodního Brexitu se Spojené království zavázalo regulovat látky snižující obsah F-plynů a ozonu (ODS) a Agentura pro životní prostředí také navrhl, že převede většinu požadavků předpisů EU do práva. Takže nyní, když Spojené království opustí EU, bude každá společnost, která uvádí na trh více než 100 tun Co2, potřebovat britskou HFC kvótu.
Ze zprávy Agentury pro environmentální vyšetřování (EIA) z roku 2018 vyplývá, že Evropa čelí tomu, co popisuje jako „podstatná úroveň nezákonného používání a obchodování s HFC“.
Podle posouzení vlivů na životní prostředí bylo v roce 2018 nelegálně uvedeno na trh až 16,3 milionu tun ekvivalentu oxidu uhličitého (MtCO2e) volně ložených HFC. To představuje více než 16% kvóty na rok 2018 a, jak uvádí zpráva, nebere brát v úvahu nelegální dovoz zařízení obsahujících HFC a nelegálních HFC, které jsou „nepochybně“ pašovány pod radarem celní správy. V některých případech se HFC mísí s HFC nižší kvality, padělky nebo nelegálně importovanými HFC. Nedávná zpráva o environmentálním auditu, britský pokrok ve snižování emisí F-plynů , navrhla, aby vláda zajistila, aby byly na monitorování nezákonných činností, zejména online, přiděleny odpovídající zdroje a aby s F-plyny zacházely pouze kvalifikované osoby.
V dubnu letošního roku požádal německý europoslanec Jo Leinen Komisi EU o vysvětlení kroků podniknutých v boji proti tomuto nezákonnému obchodu s chladivem. Leinen navrhla, že velká část obchodu pochází z Asie, a požádal, aby EU spolupracovala se svými asijskými protějšky na identifikaci a sledování těchto nezákonných vývozů. A v roce 2018 litevský europoslanec Rolandas Paksas řekl Evropské komisi, že dělá „nesmysl“ systému kvót F-plynů kvůli jeho neřešení problému nelegálního dovozu F-plynů. Rovněž navrhl, aby Komise na hranicích EU zavedla přísnější kontroly.
Jaký je dopad?
Tento nezákonný obchod s HFC má vážný dopad na cíle EU v oblasti emisí, vládní příjmy z daní a poškozuje legitimní podniky, které přicházejí o lidi nabízející nelegálně dovážená chladiva. EIA říká: „Jsme znepokojeni tím, že nezákonný obchod spolu s hromaděním HFC v roce 2017 vytvořil falešný pocit bezpečí, pokud jde o dostupnost HFC pro splnění postupných kroků od roku 2018. Budoucí snižování kvót bude obtížné splnit, pokud nebude urychlen přechod na alternativy s nízkým GWP. “
Na mikroúrovni ohrožují podniky, které používají tato nezákonná chladiva, své zaměstnance a zákazníky. Navíc, pokud by bylo zjištěno, že používá nezákonný produkt HFC, mohly by podniky čelit pokutám, jako jsou pokuty, trestní stíhání a dlouhodobý dopad na pověst společnosti.
Jaké je řešení?
Akce Evropské komise doposud zahrnovaly workshopy o celních kontrolách pro odborníky na vlastní plyn a F-plyn, které zahrnují vyhrazené celní kódy pro volně ložený plyn a zařízení a kontroly registrace společností pro dovoz a vývoz HFC. ES také vytváří systém IT - plánovaný na rok 2020 -, který umožní sledovat všechny příchozí související zásilky. Několik členských států EU pracuje na sledování zásilek, vyžaduje písemné svolení pro dovoz a vytváření databází pro všechny relevantní dovozy a spolupracuje s Evropskou komisí na tom, jak mohou být data, která shromažďuje, použita na podporu jejich vlastního dohledu.
EFCTC (Evropský technický výbor pro fluorované uhlovodíky) navíc sponzoroval horkou linku pro nezákonné obchodní akce, která jednotlivcům umožňuje hlásit podezřelé osoby nabízející podezřelé HFC.
Nárůst nelegálního dovozu se dotýká nás všech, a proto musí celé odvětví spolupracovat, aby zajistilo zavedení správných opatření.